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基于这一情况，其履行了自己的所有义务，自然无需承担责任。当监理人员没有签字，若项目本身有隐患，出现坍塌，并造成人员伤亡，此时由于其履行了自己的义务，也无需承担责任。若监理人员没有进行检验，或者检验过程存在失误以及接受了有明显缺陷的项目，这便属于失职行为，说明监理人员并未履行自己的义务，自然需要承担后续的一定责任。而如果在签字接收之后，施工项目发生了垮塌情况，同时有人员伤亡，除了承包商要负责外，监理人员也有连带责任。若情况严重，可能还要承担刑事责任。

对于监理活动而言，其中是否包含工程实体质量以及安全以外的管理内容，监理工作在安全生产方面具体承担怎样的责任，是当前需要明确的内容。基于我国相关法规可以得知，所谓建设工程监理，本身指的是有着国家资质的单位接到委托之后，依照国家颁布的法规政策，基于工程合同、建设文件以及监理合同，对项目展开监督管理工作。

在这些工作之中，并未包含安全管理方面的内容，所以监理人员理应无需承担安全生产的基本职责。而在《监理规范》里面，对监理人员的许多职责都作出了规定，但都没有和安全生产管理有关的内容。按照现有的法规政策，施工企业对生产管理方面负责。特别是在《建筑法》的44条中，说明施工企业理应按照规定要求对建筑安全生产方面加强管理，执行责任制度，通过特定的方案，防止有安全生产事故产生。

监理大纲要包括建立项目，同时需要明确建立服务内容和监理范围以及监理依据。制定建立机构图，合理安排监理人员。明确监理程序和监理方法以及监理制度，制定进场工作计划表，有序开展质量和安全以及资金的控制工作。制定合同和信息管理计划，确定具体的组织协调措施。通过深入分析监理工作难点确定针对性的对策［3］。监理单位在投标单位需要向业主提交监理大纲，利用这一技术方案，一方面可以提出针对性的控制措施，并且根据可能会发生的风险提出针对性的处理对策，从而提高业主的信任度。另一方面在接收任务之后，制定监理工作纲领，不仅要阐述招标文件要求，还要编写水利工程的重难点，并且要给出建议。向业主表面工程中的潜在问题，并且提出建议措施。或者结合工作经验确定技术和管理方面的建议。

一些投标者盲目的增加投标文件的数量，但是这种行为不容易中标。因为评委面对较多的投标单位，再加上评标时间是有限的，因此他们没有充分的时间阅读投标文件。因为监理单位需要做好准备工作，提高投标文件的吸引力，在撰写投标文件的过程中，需要合理细化投标文件，需要集中收集文件，总结投标文件的重要内容，简单的描述投标文件的核心内容。其次要注重制作投保文件的目标，方便评标人员阅览。后需要落实监督分析工作，因为不同项目的特点是不同的，因此监理单位需要结合工程设计和施工要求，结合施工中的问题提出针对性的监管措施，保障投标文件内容的针对性和实用性［5］。

为了在有间内编制的投标文件，在日常工作中需要全面准备和积累投标资料。投标市场的文件形式具有较大的差异性，但是招标文件的要求和监督内容却具有较大的相似性，因此严格要求投标单位。因此监理单位需要实现收集这些内容，构建数据库，在平时工作中要注意收集投标问价，同时要注意实时更新和补充数据库内容，避免因为临时收集资料而影响工作效率。结合招标文件要求建立大纲，可以在数据库中获得大纲，因此提高整体工作质量和工作效率，同时可以花费跟到的时间分析监理工作的重难点，的编制投标文件。